底特律瀕破產 產業單一響警號
底特律瀕破產 產業單一響警號

曾經是舉世知名汽車工業翹楚城市的底特律,瀕臨破產邊緣,負債高達140億美元,即超過一千億港元,失業率近兩成半。究其原因,與底特律過份倚賴單一工業,在美國汽車工業日益萎縮,加上福利開支龐大,令原本充滿活力的城市了無生氣,更被評為「美國最悲慘城市」。底特律殷鑑不遠,對依靠金融和地產業的香港亦有不容忽視的警示作用。

剛公布的財政預算案對固有優勢產業的支援總算不少,最大亮點要數撥出珍貴的土地資源,包括青衣和屯門共超過十二公頃土地,預留作發展物流業及發展高端服務群組之用,可見政府對支柱產業的重視。

支柱產業以外,財政預算案亦有一些新措施,實踐特首梁振英競選政綱中「發展新興產業」的承諾,包括推動航運業升級轉型,為行業培訓人才和擴大出口信用保險局業務範圍、直接注資支持大學進行技術轉移研究、撥款鼓勵本地視覺藝術及優秀視覺藝術家創作,以及成立小組研究發展知識產權貿易的策略等。政府透過提供用地、發展技術、培訓人才和保護知識產權等,逐步實現產業多元化的目標。

然而,香港過去一直依賴金融和地產業,筆者始終認為政府可多走一步,趁財政盈餘豐厚,以及市民普遍支持新政府「投資未來」的理念,財政司司長應切實考慮將盈餘撥入指定用途,例如為發展新興產業設立種子基金,基金可以不斷累積,直到需要落實產業政策時,可迅速動用。

將盈餘注入新興產業基金的好處,是令市民理解政府擴展香港未來、持續發展經濟和產業的決心,基金可預留發展新產業的各種開支,包括提供稅務優惠和現金回贈等誘因,加大科技基建的投資,鼓勵商界研發產品,幫助商界轉型,加上改善保護知識產權的機制等;再配合政府制訂的產業政策,更可體現新政府「投資未來」的施政理念,真正做到百業興旺,如此既可合乎香港長遠經濟發展利益,亦可為年輕人提供更多就業機會和職業選擇。

(本文純屬作者個人意見,不代表『港人講地』立場。)

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