//「總體國家安全觀」是一個「大安全」理念與每個人都有密切相關。//
《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》第十四篇是對「推進國家安全體系和能力現代化、建設更高水準平安中國」的專門規劃，其中也提及要「強化國家安全教育，築牢人民防線」。雖然規劃沒有進一步展開說明，但筆者認為可以從以下幾個方面去理解。
首先要明確國安教育的內涵。2014年，國家主席習近平提出「總體國家安全觀」，這是一個涵蓋政治、經濟、軍事、科技、文化、生態等20多個領域的綜合性安全戰略，強調「大安全」理念。其核心是以人民安全為宗旨、政治安全為根本、經濟安全為基礎，統籌自身安全與共同安全，致力於構建中國特色國家安全體系。其中，不少安全領域與老百姓密切相關。例如，在日常生活中處理敏感性資料、防範網络釣魚、出國時注意保密和發現可疑危害国安行為等，都可能與國家安全息息相關。因此，國家安全教育的目的，就是要提升全民國家觀念和維護國家安全意識；就是讓每個人意識到：國家安全不是「遙不可及的國家大事」，而是與自身利益直接相關，從而克服「與我無關」的旁觀心態。
其次要理解築牢人民防線的重大意義。《中華人民共和國國家安全法》第九條規定：「維護國家安全，應當堅持預防為主、標本兼治，專門工作與群眾路線相結合，充分發揮專門機關和其他有關機關維護國家安全的職能作用，廣泛動員公民和組織，防範、制止和依法懲治危害國家安全的行為。」進而言之，總體國家安全觀的核心是以人民安全為宗旨，為人民謀福利。築牢人民防線是中國共產黨的群眾路線在國家安全領域的具體體現，強調「一切為了人民、一切依靠人民」。只有專業安全機關與人民群眾相互配合，才能形成覆蓋全社會的情報觸覺和行動力量。因此，通過深化國家安全宣傳教育，發揮廣大群眾主動性，將防線延伸至基層，形成防範間諜破壞、恐怖襲擊和網路安全風險的銅牆鐵壁。
再次要理解國家安全教育與市民參與維護國家安全是法定要求和義務。《中華人民共和國國家安全法》第76條明確規定：將國家安全教育納入國民教育體系和公務員教育培訓體系，增強全民國家安全意識。每年4月15日的「全民國家安全教育日」就是一個重要載體。《中華人民共和國國家安全法》第11條規定：中華人民共和國公民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各人民團體、企業事業組織和其他社會組織，都有維護國家安全的責任和義務。
《中華人民共和國國家安全法》第40條規定：香港特別行政區、澳門特別行政區應當履行維護國家安全的責任。這也意味著特區政府要進一步提升維護國家安全的治理效能，制定切實可行的規劃，通過各種形式強化國安教育，提升全體市民的國安意識，自覺成為國家安全的共同守護者。新上任的特區政府政制及內地事務局局長謝小華接受大公文匯全媒體訪問時表示，在特首主導下主責編制香港首份五年規劃，同時將國家安全和香港長遠穩定發展的因素納入其中。這也是對國家「十五五」規劃中「強化國家安全教育，築牢人民防線」的最好回應。
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